 |
Церемония открытия 48-й конференции глав МИД АСЕАН (АММ-48) в Малайзии.
Фото: VOV/ Thu Hien |
Первый Асеановский региональный форум прошёл в июле 1994 года в столице Таиланда Бангкоке. Его первоначальная цель – поддерживать диалог и обменяться мнениями по вопросам политики, безопасности, создания доверия и превентивной дипломатии в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К данному моменту к АРФ присоединились 27 стран мира, включая 10 стран-членов АСЕАН, 10 стран-партнёров, а также 7 других стран. Благодаря ответственному участию стран-членов в работе форума, за прошедшие годы АРФ вносил важный вклад в обеспечение региональной безопасности.
Вопрос Восточного моря стал острой темой на АРФ-22
В последнее время, наряду с другими вызовами безопасности, возникающими в регионе, территориальные споры в Восточном море стали и становятся ключевой темой внутрирегиональных и внерегиональных форумов по безопасности. Для поиска правильного пути разрешения вопроса Восточного моря необходимо влияние АРФ на этот регион.
Напомним, что на 21-м Асеановском региональном форуме, прошедшем в 2014 году в Мьянме, была принята совместная декларация по вопросу Восточного моря, в которой выражается глубокая озабоченность действиями Китая, приводящими к нарастанию напряжённости в регионе. Следует отметить, что у каждого государства АСЕАН была своя позиция по вопросу Восточного моря, поэтому тот факт, что все страны-члены единогласно приняли такую совместную декларацию, имеет очень важное значение и говорит о солидарности между странами АСЕАН. А на АРФ-22 в этом году вопрос Восточного моря привлекает ещё большее внимание стран-участниц АРФ в той обстановке, когда Китай активизирует строительство искусственных островов и взлётно-посадочных полос на некоторых островах вьетнамского архипелага Чыонгша.
Страны АСЕАН едины в урегулировании территориальных споров в Восточном море
Вопрос Восточного моря стал «горячим» ещё до начала 22-го Асеановского регинального форума. В преддверии конференции АММ-48 министр иностранных дел Китая Ван И предупредил, что внесение вопроса Восточного моря в повестку дня будет «контрпродуктивным» и «приведёт к росту напряжённости». Данный вопрос должен обсуждаться только на двусторонних переговорах. Однако в своём выступлении на открытии 48-й конференции глав МИД АСЕАН 4 августа, премьер-министр Малайзии Наджиб Разак подтвердил, что ряд важных международных вопросов, в том числе территориальные претензии, являются слишком сложными, и каждое заинтересованное государство не может резрешить их отдельно. В проекте совместного заявления глав МИД стран АСЕАН также подтверждается важность дальнейшего укрепления солидарности между странами-членами, в частности, в мирном разрешении вопросов, касающихся обеспечения мира, стабильности и безопасности в регионе. Выступление премьер-министра Малайзии и проект совместного заявления глав МИД стран АСЕАН показывают, что Малайзия в частности, и страны-члены АСЕАН в целом, не намерены принять требования Китая о том, что на конференции АММ-48 не должен обсуждаться вопрос Восточного моря. Это единодушие расценивается как следующий шаг вперёд, который отражает сплочённость и общий язык среди стран АСЕАН. По оценкам наблюдателей, эта сплочённость послужит стимулом для создания коллективной силы, способствующей преодолению общих вызовов.
Китай продолжает уклоняться от плана достижения СОС
Фактически, солидарность и единодушие стран АСЕАН вызвали озабоченность у Китая. Об этом свидетельствует тот факт, что в мае этого года Китай незамедлительно отреагировал на принятую на 26-м саммите АСЕАН декларацию, в которой говорится об обеспокоенности ситуацией в Восточном море. Китай выступил с резким протестом против «усилий стран, направленных на расшатывание отношений между Пекином и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии из 10 стран-членов». Также накануне 48-й конференции глав МИД АСЕАН замминистра иностранных дел Китая Лю Чжэньминь заявил, что на данной конференции не должен обсуждаться вопрос Восточного моря. Однако, на нынешней конференции Китай также подвергается резкой критике со стороны партнёров вне АСЕАН. В преддверии 22-го Асеановского регионального форума Китая заявил, что он «прекратил» мелиорацию в Восточном море. Одновременно с этим, Пекин подтвердил, что согласился с АСЕАН в ускорении консультативного процесса для достижения Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (СОС).
На протяжении долгого времени Пекин пытался замедлить процесс переговоров по Кодексу о правилах поведения сторон в Восточном море, одновременно увеличивая своё присутствие в этом регионе. Заявление Пекина и его согласие на установление «горячей линии» в море между АСЕАН и Китаем обещают смягчить напряжённость в Восточном море, однако вызывают сомнения у общественности. Поэтому мировая общественность возлагает надежды, что на 22-м Асеановском региональном форуме появятся новые положительные признаки.