АНАЛИТИКА И КОММЕНТАРИИ
Cтратегическое соперничество между США и Китаем в Южно-китайском море и позиция Вьетнамa
04 Tháng Sáu 2012 10:01 SA GMT+7
VNSEA.NET Южно-Китайскоe море играет важную роль с точки зрения геополитики. Кроме того оно также является одним из оживленных морских путей в мире. С 80-х годов прошлого века, по меньшей мере 270 грузовых судна в день пересекает его воды.

I. «South China Sea». («Южно-Китайскоe морe». «Biển Đông». «West Philipines Sea».

расположено на южном побережье Китая, Вьетнама к востоку и к западу от Филиппин. Сиамский залив занимает западную часть Южно-Китайского моря. Страны и территории, граничащие с моря включают в себя: Китай, Тайвань, Филиппины, Малайзия, Бруней, Индонезия, Сингапур, Таиланд, Камбоджу и Вьетнам.

В Южно-Китайском море есть много островов и рифов. Острова Пратас (Pratas Islands) в Северо-Восточной части Восточно-Китайского моря находятся в ведении Тайваня, в то же время Китай также заявляет свои права на них. Парасельские острова расположены на северо-востоке Южно-Китайского моря; Этот архипелаг состоит из 18 островов, рифов и 22 скал; Самый большой остров из них остров Фу Лам (Woody Island). В настоящее время острова незаконно оккупированы Китайской Народной Республикой.

Острова Спратли (Trường Sa/Spratly Islands) расположены в зоне шириной 810 км., длинной 900 км; в их состав входит около 175 островов и рифов; самый большой из них остров Ба Бинь (Itu Aba).

Южно-Китайскоe море играет важную роль с точки зрения геополитики. Кроме того оно также является одним из оживленных морских путей в мире. С 80-х годов прошлого века, по меньшей мере 270 грузовых судна в день пересекает его воды.

В Южно-Китайском Море были обнаружены большие запасы нефти. По данным Министерства природных ресурсов Китай, запасы нефти здесь составляют 17,7 млрд. Тонн (1) (запасы нефти Кувейта в 13 млрд. тонн). Некоторые другие источники, считают, что запасы нефти в Южно-Китайском море составляют 7,5 млрд. баррелей. Запасы природного газа здесь оцениваются примерно в 7500 км³ (266 триллионов кубических футов). Китай считает, что Южно-Китайское море по своим запасам является «Вторым Персидским заливом» и планирует инвестировать 200 млрд. юаней (около 30 млрд. USD) в течение 20 лет для добычи нефти и газа в Южно-Китайском море, однако многие западные нефтегазовые эксперты сомневаются в планах Китая (2).

Что касается значимости водных ресурсов Южно-Китайского моря, то по данным исследования Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов Филиппин, в его водах представлено около трети всех биоразнообразий в мире.

В 1988 году добыча морепродуктов в Южно-Китайском море составила 8% от общего числа добычи в мире, а на сегодняшний день это число возросло. По прогнозам Китая общая сумма доходов от добычи ресурсов в Южно-Китайском море, как нефти и морепродуктов увеличилась до 1000 млрд USD.

II. Спор о территориальной принадлежности Южно-Китайского моря, в том числе о принадлежности островов и воды. Парасельские острова, право на которые оспаривает Вьетнам и Китай и острова Спратли являются спорной территорией для 6 стран: Китай, Тайвань, Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней (Эти страны заявляют свои права на всю территорию или часть островов Спратли). Macclesfield/Macclesfield Бич (Китай) является объектом споров между Китаем и Филиппинами. Права на острова Дунша/Pratas Islands оспариваются Народной Республикой Китай и Тайвань. К тому же частым предметом споров являются такие связанные с национальными интересами вопросы, как: рыболовство, эксплуатация природных ресурсов, особенно нефти и газа, и контроль стратегических позиций.

Споры о влиянии различных стран в Южно-Китайском море стали возникать после Второй мировой войны. Изначально причиной являлось его стратегическое положение, так как для Китая и других близлежащих стран острова Спратли, Парасельские острова и Южно-Китайское море в целом играли важную роль, поскольку являлся «воротами» Китая на юг. Начиная с 1982 года (Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, положения об исключительной экономической зоне) допольнительной причиной для разногласий стали добыча полезных ископаемых и рыболовства. И за последние годы было множество столкновений между китайскими военными кораблями и лодками вьетнамских и филиппинских рыбаков.

Проблема в Тонкинском заливе

Исторически сложилось, что Тонкинский залив принадлежит Вьетнаму. Не только древние исторические документы Вьетнама, но история Китая также подтверждают, что Тонкинский залив являлся Giao Chỉ море (море Вьетнама). Название Острова Хайнань также означает провинция Вьетнама. В книге «Берег жемчуга» географа Эдвард Х. H. Шафер было написано: «В период Хань, когда название Хайнань впервые появилось

в Китайском тексте, Южно-Китайскоe морe было одной из провинцией Вьетнама... (3). Шафер также сообщил, что на юго-западе острова Хайнань находится большое море под названием «Mоре GIAO CHI».

Когда Вьетнам был французской колонией, в 1932 году, правительство Франции в Индокитае заняли Парасельские острова, которые входили в состав Вьетнам до 1974 года. На мирной конференции в Сан-Франциско в 1951 г. , представитель правительства Вьетнама (правительство Бао Дай ) объявил, что эти острова являются частью территории Вьетнама (4), на что официальный представитель правительства Китайской Республики (Тайвань) законный представитель Китая в то время, не выразил возражений.

В апреле 1956 г. правоприемник правительства Бао Дай, правительство Сайгона взяло на себя управление Парасельскими островами и островами Спратли, в соответствии с международным правом и с положениями Женевских соглашений по Индокитаю в 1954 году. Два крупнейших острова Фу Лам и Лин Кон были тайно захвачены Китаем.

19 январе 1974 г., китайские войска атаковали военные силы Сайгона и заняли Парасельские острова.

Декларация о территориальном море

В соответствии с Конвенцией по морскому праву Организации Объединенных Наций от 1982 г., страны с исключительной экономической зоной (EEZ) могут продлить свои территориальные воды на 200 миль (370,6 км) и, соответственно, претендовать на тот или иной морской район. В связи с этим было много территориальных конфликтов в Южно-Китайском море.

В соответствии с подписанной Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., опубликованной в ноябре 1982 г., Вьетнаму официально определена морская граница в Тонкинском заливе, на основе Конвенции от 1887 г., по которой 63% площади Тонкинского залива принадлежит Вьетнаму.

МИД Вьетнама также подтвердил свою претензию на 63% в Тонкинском заливе (5). Но в соответствии с соглашением с Китаем о разделе Тонкинского залива, часть, принадлежащая Вьетнаму составляет всего 50% площади залива.

В настоящее время, спорные районы в Восточном море включают в себя: Северо-восток острова Натуна (между Индонезией и Китаем); районы добычи газа Camago и Malampaya/Malampaya và Camago и отмели Скарборо/Scarborough (между Филиппинами и Китаем); воды к западу от островов Спратли (между Вьетнамом и Китаем); Вьетнам, Китай, Тайвань, Филиппины и некоторые другие страны оспаривают некоторые или все острова Спратли ; Парасельские острова юридически находятся под управлением Вьетнама, но с 1974 года шесть из них оккупированы Китаем (6).

В совместном заявлении, страны ASEAN и Китай выразили совместное желание, чтобы спор о Южно-Китайском море не смог перерасти в военный конфликт.

4 ноября 2002 года ASEAN и Китаем была подписана Декларация о поведении сторон в Южно-Китайском море. Была установлена структура развития, направленная на совместное развитие и справедливого разделения имеющихся территорий, а также на решение проблем национального суверенитета. Однако недавно Китай объявил, что не боится использовать вооруженные силы ради получения островов Спратли.

Спор о территориальной принадлежности островов

Наиболее острым вопросом является спор между Китаем и Вьетнамом о территориальной принадлежности Парасельских островов и островов Спратли. В 1947 году правительство Китайской Народной Республики предъявило свои территориальные претензии на границу в Южно-Китайском море U-образной формы. С тех пор правительство КНР неоднократно использовало такую форму границы.  

После подписания соглашения о демаркации Тонкинского залива между Вьетнамом и Китаем, линия раздела была составлена из 9 частей, охватывая четыре группы островов, – Парасельские острова, острова Спратли, Пратас и Maccleсфелд  около 75% площади поверхностных вод Южно-Китайского моря. Всеми другими странами, претендующими на Южно-Китайское море (Филиппины, Малайзия, Бруней, Индонезия и Вьетнам), занято около 25% территории, то есть в среднем по 5% на каждую страну.

В 1988 году Китай занимал некоторые рифы, принадлежащие Вьетнаму. 14 марта 1988 г., после потопления трёх кораблей Вьетнама, в результате чего погибло 74 вьетнамских моряка, Китай захватил все Парасельские острова и оккупировали часть острова Спратли, которые удерживает до настоящего времени (7). В 1995 году Китай также захватил острова Беда Риф Филиппины.

В апреле 1988 года Китай принял решение о создании провинции Хайнань, в состав которой были включены Парасельские острова и острова Спратли, входящие в состав Вьетнама. В Ноябре 2007 года, Госсовет КНР одобрил создание города Sansha (Tam Sa), в подчинение которого вошли Парасельские острова и острова Спратли (8). В 2011 году территориальные споры между Китаем, Вьетнамом и Филиппинами вспыхнули вновь.

Вьетнам обвинил Китай в серьезном нарушении суверенитета и попросил «немедленно прекратить, без повторных попыток» враждебные акты и компенсировать причиненный Вьетнаму ущерб. Вьетнам также сообщил, что действия Китая нарушили Конвенцию по морскому праву от 1982 г. Организации Объединенных Наций и противоречат духу и формулировке Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (DOC) (9), которую страны АСЕАН и Китай подписали в 04 Ноября 2002 г. в Пномпене, Камбоджа по случаю 8-ого саммита ASEAN. В ответ на это Китай заявил, что его действия соответствуют всем нормам (10).

Действия Китая в Южно-Китайском море могут привести к конфликту не только с Вьетнамом, но и другими странами. По заявлению Филиппин, менее чем за четыре месяца 2011 г. китайские войска шесть раз нарушали территориальные воды Филиппин. С апреля 2011 г., когда американский самолет-разведчик и истребитель Китая столкнулись, в результате чего первый был вынужден совершить аварийную посадку на острове Хайнань, отношения Пекин-Вашингтон переживают кризис.

Кроме данного инцидента, Вашингтон обвиняет Пекин в том, что пять китайских судов предприняли попытку напасть на корабль ВМФ США USNS Impeccable на Юге острова Хайнань 3 августа 2009 г., в ответ на предпринятую попытку США направили в Южно-Китайском море эсминец USS Chung-Hoon для защиты USS Impeccabl (11).

В начале 2009 года Соединенные Штаты направили океанографический исследовательский корабль Маркус G.Langseth Marcus G.Langseth для организации исследовательской деятельности в Южно-Китайском море. В ответ на это Китай заявил, что такие действия США являются незаконным и предупредил, что этот корабль находится в экономической зоне Китая, нарушая таким образом его границы. 11июня 2009 г. Китайская подводная лодка столкнулась с кораблем USS Джон Маккейн США (USS John McCain) (12).

В настоящее время Китай является страной, которая играет наиболее важную роль в регионе. Он обладает самым большим бюджетом, ядерным оружием, стратегическими ракетами, подводными лодками и авианосцами.

В 2012 году оборонный бюджет Китая увеличился до 106,4 миллиарда долларов, что на 11,2% больше по сравнению с 2011 годом (13).

Глобальная стратегия Китая заключается в защите своих экономических интересов, создании благоприятных условий для участия во всех вопросах о процессах мирового развития в XXI веке. Вооруженные силы Китай считает одним из наиважнейших инструментов для защиты национальных интересов и проведения своей линии внешней политики. Он вкладывает значительные средства в оборону, особенно акцентируя внимание на море.

Хотя Китай утверждает, что это «мирный подъем» история его экспансии, а особенно амбициозный и жесткий подход к спорам о суверенитете, вкупе с его морскими владениями и конфликтами со многими соседними странами, включая Вьетнам, Корею, США и Японию, в регионе появляется все большая озабоченность (14). Для США долгосрочной стратегической целью остается установление американской гегемонии в мире. Это главная цель многих президентов США.

После 11 сентября 2001 года стратегия национальной безопасности гласит, что Соединенные Штаты готовы предотвратить любую опасность, угрожающую США. Таким образом, американская военная мощь, вместо со стратегией «преимущественного упреждения» направлена на поддержание текущих позиций Соединенных Штатов.

В настаящее время Соединенные Штаты считают, что Азиатско-Тихоокеанского регион имеет очень важное значение для безопасности и развития Америки. Содержание американских стратегических планов в этой области включает в себя следующие пункты:

1. Закрепление и усиление традиционных альянсов со странами региона.

2. Развитие партнерских отношений с новыми стратегиями, в первую очередь ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

3. Разработка устойчивого механизма регионального сотрудничества.

4. Поддержка и развитие «демократии», «прав человека» с точки зрения США (15).

Можно утверждать, что, несмотря на изменение в форме и степени, национальные интересы Соединенных Штатов всегда направлены на укрепление позиции «своего мирового лидерства» в области безопасности и экономики.

В настоящее время, политика США «Возвращение в Азию», «Возвращение в Юго-Восточную Азию» сосредоточивает внимание на расширении присутствия в регионе, дальнейшем укреплении сотрудничества со странами-партнерами, особенно с традиционными союзниками (например: Филиппины позволили американским войскам ступить на его территорию). Таким образом, гео-стратегическое соперничество между США и Китаем, вероятно, станет более острым. То, что произошло в Южно-Китайском море в начале XXI века, ярко показало это соперничество.

Один из примеров столкновения интересов между США и Китаем становится более заметными и наиболее очевидным это вопрос о Южно-Китайском море. В то время как Китай заявляет, что регион находится в «основе преимущества» США также выразили глубокую озабоченность ситуацией. Министр иностранных дел США Хиллари Клинтон (Hillary Clinton) официально заявила: «американские национальные интересы состоят в решении этого спора...» и подчеркнула, что «разрешение споров в Южно-Китайском море является «важным вопросом» для региональной безопасности» (16).

США рассматривали последние действия Китая по повышению военной мощи в Азии как непосредственную угрозу интересам США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе и Южно-Китайском море.

III. Вьетнам - сосед Китая, имеет прямые интересы в Южно-Китайском море, и довольно трудно избежать конфликтов между этими двумя странами. На самом деле в течение многих десятилетий, по многим причинам, Вьетнаму приходится иметь дело одно временно с США и Китаем и отношения Вьетнама с одной из стран будет иметь влияние на отношения с другой страной. Вьетнаму необходимо поддерживать и укреплять отношения с обеими странами для обеспечения безопасности и интересов развития страны.

В отношениях с Китаем, Вьетнам активно планировал и регулировал свою политику в целях обеспечения безопасности и развития. Вьетнам и Китай договорились о создании «горячей линии» для оперативного решения вопросов, возникающих на морской границе. Обе стороны также договорились непрерывно укреплять совместное сотрудничество во всех областях, решать существующие проблемы, для того чтобы двусторонние отношения продолжали развиваться стабильно, мирно, на благо народов двух стран, в интересах мира, стабильности и сотрудничества на региона и мира.

В вопросе Южно-Китайского моря должен признать, что несмотря на то что американо-вьетнамские отношения значительно улучшились, отношения с Китаем имеют большую стратегическую важность для США, чем отношения с Вьетнамом. Таким образом, США и Китай могли бы конкурировать, но более склонны к компромиссу; в таких условиях небольшие страны окажутся в неблагоприятном положении.

В процессе возвращения в Юго-Восточную Азию, Соединенные Штаты не могут не рассматривать вьетнамский фактор, поскольку Вьетнам является одной из претендующих на Южно-Китайское море сторон. Несмотря на заявления проводить нейтральную политику, Соединенные Штаты согласились с Вьетнамом, что в первую очередь стороны должны строго следовать Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (DOC) и поддерживать многосторонние переговоры по решению этой проблемы. Вьетнам может воспользоваться этой поддержкой США, для того чтобы иметь большую силу в переговорах с Китаем.

Чтобы не попасть в состояние зависимости от одной из сторон, и избежать напряженности в отношениях с другой стороной, Вьетнам планирует поддерживать баланс в отношениях с обеими странами: США и Китаем.

Кроме того, Вьетнам всегда отстаивал свой суверенитет над Южно-Китайском морем, сохраняя принцип защиты национальных интересов. Вьетнам также согласился вступать в сотрудничество со странами АСЕАН, особенно теми, кто имеет различные конфликты с Китаем, чтобы решить проблемы, связанные с Китаем по поводу Южно-Китайского моря, хотя сам Китай не согласен с решениями Вьетнама. Мнение Вьетнама и его многосторонний подход к разрешению этой проблемы получают поддержку со стороны международного сообщества./.

Во Ким Кыонг - Академия общественных наук Вьетнама

 

1 http://scholarbank.nus.edu.sg/bitstream/handle/10635/15352/MASHAOHUATHESIS.pdf?sequence=1CHINA’S MULTILATERALISM AND THE SOUTH CHINA SEA CONFLICT: QUEST FOR HEGEMONIC STABILITY?

2

Mark. J Valencia, «China and South China Sea Disputes: Claims and Potential Solutions in the South China Sea,» Adelphi paper 298, (Oxford University Press, Oxford, 1995) ; «Summary of World Broadcast: Far East» September 5, 1994, No. 2094; Far Eastern Economic Review, June 1, 1995 ; Craig Snyder, Hhe Implications of Hydrocarbon Development in the South China Sea,» International Journal, LII: 1, 144

3

Edward H. H, Schafer. «Shore Of Pearls». Berkley & London 1970, p. 9.(«In Han period, when it (Hainan) begins to appear in Chinese texts, «South Of the Sea» referred to the Vietnamese provinces, as we would style them...»)

4

Hiệp ước San Francisco hay Hiệp ước hòa bình San Francisco giữa các lực lượng Đồng Minh và Nhật Bản được chính thức ký kết bởi 49 quốc gia vào ngày 8 tháng 9 năm 1951 tại San Francisco, California. Hiệp ước có hiệu lực từ ngày 28 tháng 4 năm 1952.

5

Ðào Huy Ngọc. The South China Sea Disputes : A View From Vietnam . Báo American Asian Review, Vol.12, No. 4, Winter, 1994 (pp. 23-37)

6

Cả Trung Hoa và Việt Nam đều theo đuổi các tuyên bố chủ quyền một cách mạnh mẽ. Quần đảo Hoàng Sa đã bị Trung Quốc chiếm được 6 đảo năm 1974 và 18 binh sĩ đã thiệt mạng. Quần đảo Trường Sa là nơi đã xảy ra xung đột hải quân, hơn bảy mươi lính thủy Việt Nam đã bị giết hại ở phía nam bãi đá ngầm Chigua tháng 3, 1988. Các nước tranh chấp thường xuyên thông báo về các vụ va chạm giữa các tàu hải quân.

7

Bùi Thanh (1 tháng 3 năm 2007). «Không thể chấp nhận được!». Tuổi Trẻ Online. Truy cập 12 tháng 6 năm 2011.

8

Bùi Thanh (1 tháng 3 năm 2007). «Không thể chấp nhận được!». Tuổi Trẻ Online. Truy cập 12 tháng 6 năm 2011.

9

BBC (28 tháng 5 năm 2011). «Wiệt Nam phản đối TQ vi phạm lãnh hải». BBC Vietnamese. Truy cập 12 tháng 6 năm 2011.

10

BBC (29 tháng 5 năm 2011). «Trung Quốc nói về cáo buộc của Việt Nam». BBC Vietnamese. Truy cập 12 tháng 6 năm 2011.

11

http://vnexpress.net/gl/the-gioi/2009/03/3ba0cde8/

6 http://diendan.lyhocdongphuong.org.vn/bai-viet/6515-dang-sau-nhung-vu-va-cham-my-trung-tren-biendong/

12

Thanh niên, ngày 12-3-2012.

13

Tạ Minh Tuấn. Cạnh tranh Trung -Mỹ nhìn từ hai phía. T/c Những vấn đề kinh tế và chính trị thế giới, số tháng 5-2008.

14

Lê Minh Quang. Chiến lược của một số nước lớn đối với khu vực châu Á-Thái Bình Dương. T/c Quốc phòng toàn dân, số tháng 3-2011.

15

htp://vnespress.net/GL/The-gioi/2010/07/3BA1E6C0/ truy cập ngày 23-10-2010

 

____________________________
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
Bullet  
 

НОВОСТИ
МОРЕ, ОСТРОВА И CУBEPEHHOCTЬ ВЬЕТНАМА
ДОКУMEHTЬI
БИБЛИOTEКA
BЬETHAMCКИЙ TУPИ3M
 

 

Dự án thông tin về Biển Đông của Vietnam Bussines Consulting
Email: vnsea@mail.ru
Ghi rõ nguồn www.vnsea.net khi phát hành lại thông tin từ website này
Информационный портал VBC об Южно-Китайском море.
Copyright © 2012 Vnsea. Все права защищены.